Woordenlijst bij de hzk-regeling
Op deze pagina vindt u uitleg over de veelgebruikte begrippen van de hzk-regeling.
A
Analyserapport
Dit is de naam van het rapport waarin de uitkomst is vastgelegd van het onderzoek naar wat er gebeurd is bij iemand in een CAF-zaak.
B
BD/T
Belastingdienst/Toeslagen
Bsn
Burgerservicenummer
C
CAF
Het Combiteam Aanpak Facilitators (CAF) was in het verleden een team van de Belastingdienst/Toeslagen dat onderzoek deed naar fraude. Het onderzoek richtte zich op organisaties die toeslagen voor mensen aanvroegen (zij werden ‘facilitators’ genoemd).
CAF-11
CAF-11 is de naam van een CAF-zaak. In deze zaak werd te snel en te gemakkelijk gedacht dat er fraude werd gepleegd. De Nationale Ombudsman heeft dit vastgesteld in 2017. Voor huurtoeslag, zorgtoeslag en kindgebonden budget is er in andere CAF-zaken op dezelfde manier gewerkt.
We noemen dit CAF-11 vergelijkbare zaken.
CAF bevindingenformulier
Een document waarin het CAF-team de resultaten van het fraudeonderzoek vastlegde.
CAF-team
Het team dat onderzoek naar fraude deed.
CAF-zaak
Een onderzoek naar fraude bij een facilitator.
Commissie-Donner
De commissie-Donner is een onafhankelijke commissie onder leiding van oud-minister Piet Hein Donner. Deze commissie deed in 2019 onderzoek naar de problemen bij de kinderopvangtoeslag. De commissie wilde dat ook bij huurtoeslag, zorgtoeslag en kindgebonden budget onderzocht werd of er dezelfde problemen waren.
E
Evident geen recht
Evident geen recht betekent dat het heel duidelijk is dat iemand geen recht heeft op een toeslag. Voorbeeld: als je geen huurwoning hebt, heb je geen recht op huurtoeslag. Evident betekent ‘heel duidelijk’.
F
Facilitator
Een facilitator wordt ook wel een ondersteuner genoemd. Bij toeslagen was dat de naam voor een organisatie of persoon die toeslagen aanvroeg voor meerdere mensen. Het kon ook een IP-adres of en huisadres zijn, waarvandaan veel toeslagen werden aangevraagd.
H
Hzk-regeling
De regeling voor huurtoeslag, zorgtoeslag en kindgebonden budget.
I
Institutioneel vooringenomen
Institutioneel vooringenomen betekent dat de organisatie door regels, procedures, systemen en opdrachten op een manier werkt, zodat bepaalde groepen steeds benadeeld worden.
IP-adres
Een IP-adres is een uniek adres op het internet. Vaak is dat een uniek adres voor een computer. Zie het als een straatnaam met huisnummer, postcode en plaats maar dan in een computernetwerk.
O
O/GS
De afkorting voor opzet of grove schuld. Opzet is een ander woord voor expres. Met grove schuld wordt bedoeld dat iemand helemaal geen moeite heeft gedaan om verkeerde informatie te verbeteren.
Onterecht
Niet juist of verkeerd
P
Persoonlijke betalingsregeling
Bij een persoonlijke betalingsregeling wordt gekeken of iemand nog genoeg geld overhoudt om van te leven. Bij zo’n regeling mag iemand dan iedere maand een deel van de toeslag terugbetalen. En dat bedrag is dan zo laag dat iemand nog genoeg geld overhoudt om van te leven.
Iemand moet dan veel gegevens over zijn inkomen en woonsituatie geven voor een beoordeling.
Dit is dus geen standaard betalingsregeling.
S
Schade
Schade bij de hzk-regeling is toeslag die onterecht moest worden terugbetaald. Of niet is gekregen. Iemand moest daar dan zelf niets aan kunnen doen.
Schuldenregeling
Iedereen kan om een schuldenregeling vragen, bijvoorbeeld bij de eigen gemeente. Dat kan als het met uitstel van betaling of een betalingsregeling niet lukt om schulden helemaal af te betalen. Dat heet ook wel een minnelijke schuldsanering natuurlijke personen (Msnp). Dan wordt er aan schuldeisers gevraagd of zij aan deze schuldenregeling willen meewerken. Belastingdienst/Toeslagen was dan een schuldeiser die daar niet aan wilde meewerken.
Standaard betalingsregeling
Bij een standaard betalingsregeling moet iemand binnen 24 maanden de gehele schuld terugbetalen. Het terug te betalen bedrag wordt altijd gedeeld door 24 maanden.
Dit is dus geen persoonlijke betalingsregeling
U
UHT
Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslagen
V
Vergoeding
Het bedrag dat wordt gegeven omdat er een fout is gemaakt.
Voor de fout waarbij iemand institutioneel vooringenomen is behandeld en daardoor schade heeft gehad, is de vergoeding 30% van het bedrag waar iemand recht op had. En iemand krijgt alsnog het bedrag van de toeslag waar die recht op had (100%). Samen is dat 30% + 100% = 130%.
Voor de fout waarbij iemand onterecht een stempel O/GS heeft gehad, is de vergoeding 30% van het bedrag dat iemand terug moest betalen en waarvoor de aanvraag voor een persoonlijke betalingsregeling is geweigerd. Of waarvoor niet is meegewerkt aan een schuldenregeling.
Vergrijpboete
Een boete als iemand expres iets verkeerd heeft gedaan.
Verzuimboete
Een boete omdat iemand iets niet op tijd heeft gedaan. Bijvoorbeeld iemand heeft geen informatie gegeven, terwijl daar wel om is gevraagd.
Vooringenomen
Het te snel en te gemakkelijk ervan uitgaan dat er fraude is gepleegd.
VOW
Vertrokken onbekend waarheen. Dit betekent dat niet bekend is waar iemand woont. En dat UHT deze mensen niet weet te bereiken.